Какие пособия положены
детям-инвалидам?
Материальное обеспечение инвалидов включает в
себя денежные выплаты по различным основаниям:
пенсии, пособия, страховые выплаты при
страховании риска нарушения здоровья, выплаты в
счет возмещения вреда, причиненного здоровью и
др., а также компенсации.
Материальное обеспечение детей-инвалидов
определяется согласно Закону РФ от 20.11.90 г. «О
государственных пенсиях», Закону от 24.11.95 г. №
181-ФЗ «О защите инвалидов».
Дети с тяжелыми заболеваниями или
анатомическими дефектами признаются инвалидами
в соответствии со специальным нормативным
правовым актом – Медицинскими показаниями, при
которых ребенок в возрасте до 16 лет признается
инвалидом, утвержденными приказом Министерства
здравоохранения РСФСР от 4.07.91 г. № 117. Порядок
выдачи медицинского заключения на
детей-инвалидов установлен Указанием
Минсоцзащиты РСФСР от 5.12.91 г. № 1-11-У.
Медицинское заключение установленной формы
выдается детскими поликлиниками, больницами и
другими лечебно-профилактическими учреждениями,
оказывающими медицинскую помощь, на основании
коллегиального решения специалистов в строгом
соответствии с медицинскими показаниями. Это
заключение в 3-дневный срок направляется в отдел
социальной защиты населения по месту жительства
родителей или опекуна ребенка, куда последние
могут обратиться с заявлением о назначении на
него пенсии.
Социальная пенсия устанавливается
детям-инвалидам на период признания их таковыми,
но не более чем до достижения 16-летнего возраста.
(Если по достижении 16 лет ребенок-инвалид
признается инвалидом с детства I, II либо III группы,
ему продолжается выплата социальной пенсии в
размерах, соотносящихся с группой инвалидности.)
Социальная пенсия по размеру равна минимуму
пенсии по старости. Кроме того, к ней начисляется
надбавка на уход за ребенком-инвалидом в таком же
размере (статьи 113–115 ФЗ «О государственных
пенсиях в РФ»). Получение социальной пенсии
вместе с надбавкой на уход не лишает родителей
или лиц, их заменяющих, права на получение тех
пособий, которые получают родители здоровых
детей, в частности пособия по уходу за ребенком и
ежемесячного пособия на ребенка (с трехлетнего
возраста ежемесячное пособие на детей
составляет 70% от минимального размера оплаты
труда).
Отметим попутно, что Постановлением
Правительства РФ от 18.07.96 г. № 861 утвержден
Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на
дому и в негосударственных образовательных
учреждениях, а также размеры компенсаций затрат
родителей (законных представителей) на эти цели.
Согласно этому правовому акту, родителям
(законным представителям), имеющим
детей-инвалидов, осуществляющим воспитание и
обучение их на дому самостоятельно, органами
управления образования компенсируются затраты в
размерах, определяемых государственными и
местными нормативами финансирования затрат на
обучение и воспитание в государственном или
муниципальном учреждении соответствующего типа
и вида (п. 8 Порядка).
В соответствии с Основами законодательства РФ Об
охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1,
Закона РФ от 15 февраля 1995 г. № 14-ФЗ «О внесении
изменений в ст. 163.1 Кодекса законов о труде РФ и п.
5.2 «Основных социальных гарантий,
предоставляемых населению», предоставляется
четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня
(в размере дневного заработка) в месяц одному из
родителей (опекуну, попечителю) по уходу за
детьми-инвалидами до достижения ими 18 лет.
Указом Президента РФ от 17 марта 1994 г. № 551 (в ред.
Указа Президента РФ от 27.04.2000 г. № 758) в целях
усиления социальной защищенности ежемесячные
компенсационные выплаты неработающему
трудоспособному лицу, осуществляющему уход в том
числе за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет,
установлены в размере 60% минимального размера
оплаты труда.
Указом Президента РФ от 21.01.2000 г. № 89 «О
повышении размера компенсационной выплаты
малообеспеченным категориям пенсионеров» был
установлен минимум получаемых пенсий с
компенсационной надбавкой в сумме 410 руб. 43 коп.
(без учета соответствующего районного
коэффициента).
Так, например, в Москве в соответствии с
Распоряжением мэра от 20 марта 2000 г. № 297-РМ
городская доплата на ребенка-инвалида до 18 лет
составляет с 1.02.2000 г. 700 рублей, таким образом, в
Москве на сегодняшний день минимальная пенсия со
всеми компенсациями, доплатами и ежемесячными
доплатами составляет около 1000 рублей. Кроме того,
инвалиды (в т.ч. дети-инвалиды) пользуются
социальными льготами: по оплате
жилищно-коммунальных услуг, бесплатным проездом
на городском транспорте, лекарственным
обеспечением, санаторно-курортным лечением и т.д.
В соответствии с Законом № 82-ФЗ от 19 июня 2000 г.
«О минимальном размере оплаты труда», с 1 января
2001 г. минимальный размер оплаты труда будет
составлять 200 рублей, а с 1 июля 2001 г. – в сумме 300
рублей. Доля определения социальных выплат,
размер которых определяется в зависимости от
минимального размера оплаты труда, с 1 января 2001
г. будет производиться исходя из базовой суммы,
равной 100 рублей. Следовательно, с 1 января 2001 года
все социальные выплаты будут увеличены в среднем
на 20%.
На вопрос отвечала юрист
Александра БЕКЛЕМИШЕВА |